重庆农民变股民竹山助增收粱原变种

重庆农民变股民 竹山助增收

“一项改革，让我们在竹山上的收入大增。”近日，重庆市梁平区竹山镇街道社区竹山经营者雷尚国告诉记者，“这项改革激发出生产积极性后，每亩竹山的年收入，至少增加了100元以上。”

700多名农民成股民

竹山镇街道社区在梁平百里竹海的核心区，社区共有集体竹山山林6914亩。以前，这些竹山是承包到每家每户的。

“2015年2月，在进行农村集体资产产权制度改革时，我们村作为区里的试点单位，率先对这竹山进行了产权确定和经营方式的改革探索。”街道社区负责人说。

在这项改革中，通过清产核资，将集体的6914亩竹山、230亩四荒地、竹炭厂的2亩地等经营性资产清理出来，经界定后的767名集体经济组织成员共同商定，确定资产总额为151.26万元。

在清产核资的基础上，社区又成立股份合作社，所界定的集体经济成员成为合作社成员，将这些集体资产进行量化确权，平均确立到每一位成员头上。因此，767名成员成为股民，按一人一股确立集体经营性资产的产权，每股有股金1972元，股民们获得了集体资产股权证。

每亩竹山年增收百元

同是集体经济组织的竹山，当产权量化到每一位集体经济组织成员头上后，通过经营方式的转变，更多的活力开始显现出来。

“建立股份合作社后，经股民共同商量，决定对竹山的经营方式也进行改革。”社区股份合作社负责人说。

首先是对经营收入分配的确定。经商量后，决定每年经营收入中的60%作为股份分红，40%留作扩大再生产，或用在改善集体经济组织的基础设施等上。

在未进行产权制度改革前，这些竹山是承包给社区里每一户农民的。由于不少农民外出务工，对竹山的管理不太顾得上。而一些在家的农民，想多经营些竹山也没有多余的面积。

将产权以股份的方式确立到集体经济组织成员头上，并建立股份合作社后，合作社改变了经营方式：经股民共同商量，决定将竹山的经营权出租，由有经营能力的股民、甚至合作社之外有能力的人来承租经营，并向合作社交纳租金。经过公开、公平的竞争，6914亩竹山，最后由45个联户承租经营。

雷尚国对经营竹山有经验，因而，他成为社区里承租经营竹山******的业主之一，共承租了800亩竹山来经营。

“这个改革，调动起了我们这些经营者的积极性。”雷尚国说，在经营竹山的过程中，自己通过运用先进的竹林管理技术，使竹材的产量大增。因而，收入也大幅增加，目前，每亩竹山的年收入，与以前相比，至少增加了100元以上。

集体资产量化确权后的股份制经营，激活了竹山这一集体资产，焕发出新的活力。

获得持续资产性收入

集体资产量化确权，让农民变成了股民，产权的股份制经营，激活了资产，增加了农民的财产性收入。

改革的第一年，700多名股民，每位就分红20元。2016年，每位股民分红增加到40元。

资产的经营，为股民带来持续的财产性收入。社区股份合作社负责人说，目前，除竹山经营权的出租获得收入外，其它资产也开始运营，今年上半年，在废弃的竹炭厂土地，通过经营，也获得了1.9万元的收益。

“随着资产经营的扩展，我们的竹山将会有更大的经营效益。”合作社的这位负责人说，目前，他们正在与外地的一家投资商洽谈，合作社投入竹山的生态资源和文化资源，投资商投入资金，合作进行旅游开发。到那时，农民将会获得更多的资产性收入。

注重经营 让沉睡的资产活起来

农村集体产权制度改革，是党的十八大以来，深化农村改革中的一项重大改革举措。这项改革，将农村集体的资产、资金、资源的产权，通过量化确权后，让农民有了真正意义上的集体资产产权。

然而，清理资产、量化确权只是把产权确立到了集体经济组织成员的头上，但要让农民从集体资产中获得财产性收入，还得进一步改革这些资产的经营方式，让资产保值增值，农民才能从中获得财产性收入。不然，这些资产也只能摆在那里睡大觉，不仅不能增值，甚至可能连保值都难。

因此，深化农村集体资产的产权制度改革过程中，需要注重集体经营性资产的经营方式的改革，让沉睡的资产活起来，才能达到改革的目的。

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